我国公用事业改革的几点思考

我国公用事业在放宽市场准入、改革管理和监管体制、引入非国有资本和实施特许经营等方面已经进行大幅度改革,外资和国内民营资本一定程度进入公用事业,有力地推动了公用事业的发展。但是,垄断对我国公用事业发展的制约还比较突出,改革的任务远没有完成。一些领域引入民营资本后监管不到位,一些改革措施对用户利益考虑不够、对经营者利益考虑过多,用户和公众对改革的参与不够,人民群众对这一领域的改革有很大期盼。公用事业供给既不能过度依靠政府也不能过度依赖市场,而应该发挥好政府部门、私人部门和社会公众各自的作用。