合作共治视角下的现代服务型政府建设

管制型政府在中国存续了相当长的一段时间。管制型政府的理念是政治控制,其目标是谋求政治稳定性,其表现是冲击—反应。随着历史条件的深刻变化,管制型政府面临的困境日益凸显:权利意识日益觉醒的民众对管制型政府提出挑战;知识信息日益丰富的民众对管制型政府质疑;生活需求日益增多的民众对管制型政府表示不满。在党的十八大提出"治理体系与治理能力现代化"的背景下,中国应该走合作共治的服务型政府之路:深入贯彻和践行"社会治理"理念,切实增强"法理合法性",并努力做好"自我革新—超前规划"。