该如何分工中国改革顶层设计与地方试验

王东京在6月9日的《学习时报》撰文指出，改革呼唤顶层设计，改革也离不开地方试验，哪些地方的改革应由顶层设计，哪些地方的改革应鼓励地方试验？归根到底要看“交易费用”。比如说，内外受益的改革，皆大欢喜，“交易费用”自然不会高，就可以放手让地方试验；若某项改革只是内部人受益而外部人受损，就不宜由地方试验，而要通过顶层设计。