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农村土地改革不能突破三条底线
摘    要:我国正处在城镇化和现代化的快速转型过程当中,"三农问题"(农业、农村、农民)迅速升级为"四农问题"(新加农民工问题),并已成为目前备受关注的社会焦点问题。十八届三中全会以来,三农(或四农)问题的改革究竟面临着什么样的困境,潜力又在何方?现有政策和制度对农业、农村(尤其是农地)、农民和农民工是否有利,城镇化是否会加剧农村的颓败化和空壳化?本刊编发中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文的一篇报告,结合十一届三中全会有关三农问题的改革决定,主要从城镇化和土地制度改革等角度展开探讨,聚焦"城镇化与现代化下的三农问题"

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