全球治理的东盟视角与实践

面对日益凸显的全球治理赤字和地缘政治挑战，东盟将参与全球治理作为维护区域安全稳定、促进经济社会发展、提升国际地位和影响、推动全球经济政治秩序改革的重要途径。长期以来，东盟积极参与区域与全球安全治理，从区域层面补充和完善全球经济治理机制，促进实现全球发展目标，加强应对气候变化的能力建设。东盟参与全球治理的战略与实践表现出以维护东盟中心地位为主体的治理导向、强调主权平等与不干涉内政的治理原则、重视协商与关系的软性治理机制、坚持开放包容的多边主义治理路径等诸多特征。在世界百年未有之大变局背景下，东盟参与全球治理也面临着大国战略博弈加剧、逆全球化与单边主义上升、内部凝聚力下降、新冠肺炎疫情持续冲击以及成员国国内政局不稳等多重复杂挑战。为此，东盟通过维持大国对冲战略、维护多边主义、加强多边合作、深化东盟一体化建设等具体措施，积极促进参与全球治理的进程，逐渐实现从全球治理跟随者向自觉推动者的转变。