困境中的抉择——旬阳县事业单位综合改革调查

旬阳县地处陕西省最南端，全县总人口44．8万，其中农业人口41．4万，属经济尚欠发达的典型山区农业县。98年底全县财政供养人员总数9013人(不含1579名离退休人员)，其中事业单位6757人，占财政供养人员总数的75％。面对机构数量多、人员基数大、工作效能低、职能作用弱、财政不堪重负的现实问题，99年以来，该县牢牢把握中央关于实施西部大开发战略的历史机遇，围绕县域经济社会发展目标。全面推进事业单位综合配套改革，到2000年底这项工作已全部完成，并取得了显著成效。