“制度环境—制度安排—制度绩效”框架下农村土地整治项目治理的实证分析

基于理论分析构建农村土地整治项目治理分析框架，运用因子分析和回归分析对430份农户调查数据进行实证研究发现：土地整治项目的治理绩效处于“一般～比较满意”水平，契约治理、关系治理显著正向影响治理绩效，制度环境在其中起调节作用；公私合作整治模式中，契约治理、关系治理均显著正向影响治理绩效，政治制度环境起正向调节作用；公众为主体的整治模式中，关系治理显著正向影响治理绩效，社会制度环境起正向调节作用；政府主导整治模式中，治理绩效主要受制度环境影响而对治理机制不敏感。因此，提升农村土地整治项目治理绩效需要积极探索土地整治模式的多样性、完善两类治理机制，更要重视构建开放多元的权力结构和完备的制度体系，培育丰富的乡村社会资本。