全周期视角下政务服务的新突破——基于宁波市江北区“一件事”改革的分析

政务服务是多要素组合的复杂系统，强化各要素的有机链接成为当前改革的重要动向之一。宁波市江北区“一件事”改革引入全周期管理理念，通过即时感知需求、厘定事项边界和权责清单、建立业务协同机制等举措，将跨部门、跨层级的“多项事”整合为市民、企业视角的“一件事”,推进政务需求整合和要素联动，极大地促成了政务服务的集成高效办理。案例表明，“一件事”改革推动了政务服务从技术主导到生命需求指引、从服务结果管理到全过程闭环管理的导向转换和资源整合，由此实现了政务服务全周期管理，是政务服务领域的新突破，也成为“放管服”改革背景下的重要创新经验。