| 摘 要： | 省委、省政府对参与西部大开发工作高度重视，根据国家的总体部署和战略重点，紧密结合云南实际，提出了以建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”和“中国连接东南亚、南亚国际大通道”为主要内容的战略思路和构想，并拉开了参与西部大开发的序幕。西部大开发是一项浩大的历史性工程，就全国而言，它不仅是西部几个省区的事，而是全国的事；就云南省来说，也不是几个地区、几个部门的事，而是全省各地、各级组织和各族人民的事。各级各部门都要紧紧围绕西部大开发这个大局，找准部门工作与西部大开发工作的结合点和切入点，使劲出力，为实现省委、省政府提出的目标作出积极的贡献。 民政部门是政府实施社会保障、加强基层组织建设和社会行政管理的主要职能部门。根据其多元性、社会性、群众性的特点和解决社会问题，调节社会矛盾，促进社会公平和社会稳定，依法维护和保障人民群众的基本生活权益，不断发展为人民群众服务的社会福利和社会公益事业，促进经济和社会发展的职能，与西部大开发工作有密切联系，大有用武之地，大有工作可做。具体说来，民政部门应从以下几方面发挥作用，作出贡献。 （一）搞好社会救助，切实保障困难群体的基本生活权益，稳定社会机制。改革开放以来、云南省的经济得到快...
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