论“省管县”体制实施的困境与障碍及其消解 |
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作者姓名: | 周仁标 |
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作者单位: | 安徽师范大学; |
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基金项目: | 安徽师范大学科研专项基金资助项目“省管县的动因与实施路经研究”(项目编号:2009xzx03) |
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摘 要: | "省管县"业已成为我国地方政府体制改革的大势所趋。然而,现有的理论研究多以克服市管县体制的弊端作为出发点和视角,鲜有对"省管县"体制实施的障碍进行研究,因而缺乏前瞻性和可操作性。为了使我国的地方政府体制改革不再重蹈历史的覆辙,从而陷入"省管县——地(市)管县——省管县——地(市)管县"的怪圈循环,本文从心理层面、操作层面和体制层面等三个不同的视角对"省管县"体制实施的困境与障碍作出全面的梳理,并进而提出改革我国地方政府体制的基本思路。
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关 键 词: | 省管县 地方政府体制 困境与障碍 |
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