论西部大开发中法治秩序的构建

在国家提出西部大开发战略后 ,法律界提出了西部大开发必须依赖法治 ,并以法治作为其获得成功的重要途径、保障和基本内容的主流观点。观点并没有错 ,但在理论上存在一些缺陷。构建高效的西部法治秩序应遵循的规则 :从西部大开发对法治秩序的内在需求角度考虑有关西部大开的法律供给 ;从成本收益的比较分析角度考虑有关西部大开发的法律供给 ;限制行政机关立法权 ,避免经济行政法规泛化而出现的西部法治秩序构建过程中供大于求 ,或供求不符现象 ;注重市场机制与法律机制的替代和互补作用 ,限定法律在西部大开发中的介入领域。