论农村土地承包经营权分割与合并

当前,农村土地承包经营权的分割和合并,已成为农村土地纠纷的突出类型,而相关法律政策对这一问题的规定又相对较少,使这一问题的处理缺乏必要的法律政策依据。一些集体经济组织及主管部门对土地发包和管理的混乱,又加大了这一问题的复杂性和处理难度。同其他土地纠纷一样,这一问题处理不好,就会引发上访事件,一定程度上危及农村社会和谐与安定。以下笔者结合司法实践对这一问题作以简要探讨。