我国实行环境保护垂直管理的现状研究

中共中央于十八届五中全会上,宣布即将实行"最严格的环境保护制度",提出多种环境保护方案,其中"实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度"是一项重大举措,对推进建设生态文明有重大意义。主流学者对环境保护部门实行垂直管理态度不同,关注的问题集中在现行环保管理体制中明确主体职能和责任分工的问题。垂直管理体制有利于破除地方保护主义、化解地方政府对环保工作的干预、协调各层级下环保部门的不同分工,通过完善法律法规、调整相应政策等手段,使我国的环境管理体制更加合理化、法律化。