| 论我国行政体制改革的内部动力 |
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| 引用本文： | 扶松茂. 论我国行政体制改革的内部动力[J]. 云南行政学院学报, 2004, 0(4): 35-37 |
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| 作者姓名： | 扶松茂 |
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| 作者单位： | 复旦大学,国际关系与公共事务学院,上海,200433 |
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| 摘 要： | 行政体制作为一个独立的系统 ,也必然存在维持自身发展的内在动力。行政体制的核心要素是行政权力 ,权力制度的变动会改变体制内部的资源配置 ,使得资源配置更趋合理 ,增强体制的生命力 ,这为行政体制改革提供了根本性的内在动力。行政体制的载体是行政机构 ,机构改革一直是行政体制改革的重要内容 ,每次政府机构改革实际上都是为对行政体制的局部调整 ,这种调整是外部环境引起的 ,但也增强了行政体制从外部汲取资源的能力 ,它为行政体制的变革提供了内在结构性的动力。行政职能是行政体制与外部环境进行的互动 ,外部环境对行政体制的直接冲击就是其职能 ,而行政体制改革的首要体现和关键就是职能转变 ,行政职能转变调整了行政体制与外部环境的互动关系 ,推动了整个行政体制的变革。人是行政体制的活的因素 ,任何行政体制的改革和运行都离不开人 ,行政体制内部的人事制度的合理与否直接影响体制内人的积极性 ,这为行政体制改革提供了内源的自主性动力。
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| 关 键 词： | 行政体制 权力结构 职能 人事制度 内部动力 |
| 文章编号： | 1671-0681(2004)04-0035-03 |
| 修稿时间： | 2004-03-29 |
The inner impetus of the reformation of administrative systems in our country |
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