法德联合领导下的欧盟战略自主——基于角色理论的分析

欧盟提出战略自主以应对多重危机及世界权力结构变化的挑战以来,欧盟战略自主已经成为学术探讨的热点问题。在此基础上,本文从角色视角出发,分析该角色内部的不同角色观念、角色的内部期待和外部期待之间存在的不一致,认为战略自主最终会塑造欧盟的全球角色。尽管政策文本是法德及欧盟成员国妥协一致的结果,但能看到法德两国在联合领导中分别推动欧盟朝自己偏好的角色方向转变,由此产生“全球领导者”和“建构力量”两种角色方案的分歧。在其他成员国对欧盟全球角色的看法中,不仅存在新老欧洲国家之间的分歧,精英和民众之间关于欧盟优先事项也存在分歧。欧盟角色的外部期待中,美国、俄罗斯、中国对欧盟战略自主、欧盟全球角色的看法及支持度都不尽相同。存在诸多角色冲突的情况下,欧盟全球角色的演进将需要更多的时间和努力。