为城市管理立法,破解城市管理执法难

《行政处罚法》确立相对集中行政处罚权之后,许多城市相继成立了城市管理行政执法局和城市管理办公室,形成了管理与执法分立的城市管理体制。在这个体制下城市管理取得了长足的进步。但是,由于缺少更具权威、更有统一性的城市管理方面的立法,城市管理执法仍然遭遇一些执法难题,就这些难题进行法制原因的剖析和对策的思考是依法行政与行政效能相统一的迫切要求,是提高城市政府执行力的迫切要求。