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制度创新与行政发展
作者姓名:竹立家
作者单位:国家行政学院公共管理教研部
摘    要:一般而言,所有文明社会的建立都依赖于稳定、秩序和可预测性,而各种各样的制度的建立、发展和创新是文明社会稳定、秩序和可预测性的基本保证。一种具体的社会制度的好坏在实际操作过程中有两个重要环节,其一是制度体系的建立与国家或社会发展的基本目标和价值理念是否相符;其二是一种与社会发展基本价值理念相符合的制度体系在具体实践过程中被执行的程度,即制度化程度。在现代文明社会,按照本国的价值理念进行制度改

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