试论不信任原则及其微观实践意义

当前,我国的政治体制改革正处在超前研究的起步阶段。其战略目标是建设高度的社会主义民主。其实质是民主化,即使人民群众在能够真正掌握自己命运的基础上,充分发挥政治上的积极性、主动性。其中心环节是妥善解决分权与制衡问题,建立对政治权力的外部监督与相互制约的法律系统。本文试图在此基础上深入一步,揭示分权与制衡本身所蕴涵的基本的政治原则及其在微观实践中的意义。