论西周的民族政策

西周是中国历史上第一个大一统的国家.近人王国维在《殷商制度论》中说:“逮克殷践奄,灭国数十,而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅,本周之臣子,而鲁、卫、晋、齐四国,又以王室至亲为东方大藩,夏殷以来古国,方之蔑矣.由是天子之尊,非复诸侯之长而为诸侯之君……盖天子诸侯君臣之分始定于此.此周初大一统之规模”.赵伯雄同志在《周代国家形态研究》中列举金文和古文献中的记载,论证周王与诸侯邦君之间确实存在着君臣关系.这种君臣关系的存在,说明周天子是天下的最高统治者,西周王朝是一个统一的国家.但是,他认为:“这种君臣关系又是十分有限的.周人受了他们自己生产力发展水平的限制,在克商践奄以后,不可能彻底改变商代政权的统治模式,不可能建立后世那种统一的集权的大帝国……由分封所建立的邦,虽名义上是天子之臣,却是有很大的独立性的”.西周的天下是一个大国,周天子就是这个大国的国君,但这大国是由许许多多的邦组成的,周邦只是其中之一.于是,我们看到,一方面西周作为一个统一大国而存在,另一方面,周王与邦君的关系在历史上表现为一种十分独特的形态.