对我国农业“超常规增长”的若干思考

1979年开始的以推行家庭联产承包制为内容的农村第一步改革,为中国农业带来了举世瞩目的“超常规增长”,1984年的粮食总产量成为迄今为止的历史最高水平。然而,1985年开始的农村第二步改革延续至今,却没有使人们期待的农业生产的再次跃升成为现实。对于这一结果,许多人感到迷惑不解。为此,笔者想就有关问题谈点粗浅的看法。一“超常规增长”不仅必要而且可能农村第一步改革之前,农业激励机制不完备,资源的配量效率极低,导致农业的实际产出远远低于农业的可能产出。1979年开始推行的家庭联产承包制,突发性地改革了原有的激励机制,获得了农业在1980年至1984年间年均增长率高达90％的“超常规增