| 俄罗斯联邦国务委员会的起源、发展及作用——基于国家权力结构变迁视角 |
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| 引用本文： | 郝龙. 俄罗斯联邦国务委员会的起源、发展及作用——基于国家权力结构变迁视角[J]. 俄罗斯学刊, 2022, 12(1): 51-70. DOI: 10.3969/j.issn.2095－1094.2022.01.003 |
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| 作者姓名： | 郝龙 |
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| 作者单位： | 北京大学国际关系学院 |
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| 摘 要： | 叶利钦执政早期,国务委员会充分发挥了协调整合行政权力的功能,使俄国家权力结构避免了宪制改革后的严重混乱失衡.1993年《俄罗斯联邦宪法》颁布后,俄罗斯的国家权力结构趋于多元化,国务委员会既无法解决中央层面的总统与立法机关的结构矛盾,又无法解决源自地方分裂主义的"央地"权力结构松散,因而归于沉寂.2000年普京开始执政后重设国务委员会.尤其在2004年"别斯兰事件"发生后,俄罗斯的国家权力结构再度集中,系统性压力激增,国务委员会的作用不断被强化,国务委员会的事务性工作人员得到扩充,工作机制和议事规则得到进一步规范.2008—2012年,国务委员会成为紧密联系"央地"的关键纽带,在一定程度上,维系了国家政治局势的稳定发展.2012年,在普京第三任期,其成功地协调了因"统一俄罗斯"党崛起而引起的联邦中央权力结构张力,缓解了央地行政层面的权力结构矛盾.2020年修宪后,国务委员会的作用向协助总统整合"全联邦"国家权力的方向转变.同时,"国务委员会"获得宪法地位,成为宪法性权力机关.
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| 关 键 词： | 俄罗斯 国务委员会 国家权力结构 修宪 |
The Origin,Development and Role of the State Council of the Russian Federation-Analysis from the Perspective of the Change of State Power Structure |
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| Hao Long. The Origin,Development and Role of the State Council of the Russian Federation-Analysis from the Perspective of the Change of State Power Structure[J]. Academic Journal of Russian Studies, 2022, 12(1): 51-70. DOI: 10.3969/j.issn.2095－1094.2022.01.003 |
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| Authors: | Hao Long |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | Russia state council state power structure constitutional amendment |
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