城市基础设施工程建设方式改革初探

<正>我国对于政府投资的工程项目有明确的界定,主要指"政府财政的投资、发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目"。政府投资工程按照建设项目的性质可分为经营性和非经营性两种。前者指赢利性的项目,如铁路、水利、电力等工程项目,后者指非赢利性的公益性项目,如政府投资的医院、学校以及城市道路等基础设施项目。近年来,我国经济呈现持续、稳定、快速发展的态势,各方面投资逐年加大,但问题也不少。全国有17个省的交通厅长相继倒下,无一例外地都是因为工程建设中的腐败、质量、安全事故等问题,给国家造成的损失难以估量。本文仅想就城市基础设施建设方式改革问题谈一点肤浅的认识。