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转移支付在民族地区内部的财力均等化效应测量及其影响因素研究——基于19992004年县级数据的实证分析
作者姓名:颜学勇  周美多
作者单位:五邑大学经济管理学院;电子科技大学政治与公共管理学院
基金项目:教育部人文社科研究青年基金项目“我国省内县际间财政均衡研究:经济、政治、法律的视角”阶段性成果;国家自然科学基金资助项目“均等与增长:转移支付对县级公共服务财政投入的影响——基于2003年至今中国县级数据的实证研究”(71103026);中央高校基本科研业务费专项资金资助“分税制后省内县际间财政均衡的实证研究”(ZYGX2009J120)资助
摘    要:分税制实行至今,国家不断加大对民族地区的财政转移支付规模。1999--2004年的分省(自治区)县级数据表明,转移支付后民族地区内部县际间的财力差异得到了有效控制。然而,转移支付在广西、宁夏两个自治区内部的县际间财力均等化效应并不理想。省级面板数据分析表明,转移支付的分配原则、分配规模是影响其地区内均等化效应发挥的关键性因素。民族地区应当通过采取“均等化导向”的转移支付分配原则.同时在转移支付的纵向分配上更多地向县级政府倾斜来进一步优化转移支付的地区内分配。此外,中央应特别加大对广西的转移支付力度,以避免对民族地区转移支付规模中出现“厚此薄彼”的现象。

关 键 词:财政转移支付  民族地区  财力均等化  转移支付分配原则  公共服务均等化
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