从案例分析看专题询问制度完善

目前有关专题询问的法律规定相对原则,制度规则缺乏细化,各地人大实践做法不一,其进一步发展亟需制度完善。一、全国人大和上海市人大专题询问案例比较分析2010年以来,全国人大常委会进行了中央预算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革、保障性住房建设、实施中长期教育改革和发展规划等专题询问。上海市人大常委会进行了建立世博后城市管理长效机制、城市运行安全和生产安全0食品安全等专题询问。从中可以发现一些普遍做法和亟需完善的地方。从询问的准备来看,事先梳理问题转交政府做应询准备,事先报名或者协商确定提问人及顺序,是惯常做法,反映出其组织性0计划性。在2010年全国人大首次举行的中央决算专题询问中,提问人事先没有提交问题,各组提问数量多则46个、少则