摘 要: | 按照美国宪法的规定 ,财政权是国会的一项最重要的权力 ,主要包括征税、举债、拨款的决定、审查、批准和监督。在 19世纪上半叶以前 ,国会对财政监督的效力还很差 ,政府部门立项比较随意 ,时常挪用、多用拨款 ,在账目上蒙骗国会。从 19世纪下半叶开始 ,国会开始建立起授权和拨款相结合、详细分项、注重检查的财政监督程序。在美国 ,财政年度从当年 10月 1日开始 ,到次年 9月 30日结束。国会进行财政预算监督主要在委员会和全院大会两个层次进行 ,重点是委员会层次。两院每一个委员会、每一个小组委员会都有明确的职责 ,起作用比较大的是众院…
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