工作专班:一种中国式新型议事协调机构 |
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引用本文: | 刘鹏,刘志鹏.工作专班:一种中国式新型议事协调机构[J].中共浙江省委党校学报,2024(1):13-22+157. |
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作者姓名: | 刘鹏 刘志鹏 |
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作者单位: | 1. 中国人民大学公共管理学院;2. 北京师范大学政府管理学院 |
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基金项目: | 中国人民大学科学研究基金项目“中国风险治理体系及能力建设:历史演进、实证分析与理论阐释”(编号:22XNL005); |
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摘 要: | 依托于现代社会出现的传统科层制存在着先天设计不足和无法及时回应社会发展等问题,而广泛设立在各级党和政府中的工作专班,正是当前我国公共管理实践中为促进部门间合作、应对治理环境不确定性的新型议事协调机构。该新型议事协调机构通过将责任和治理目标分解到人,促进政策执行,推进注意力分配更加聚焦,从而完成各类治理任务。本文基于对学术概念的辨析,对工作专班进行了界定,对其历史发展过程以及主要类型进行了整理;从比较视野分析了工作专班的特征,总结了其运行的主要机制,并重点探讨了关于工作专班研究的相关争论。最后,基于科层制的理论视角,本文分析了工作专班对科层制优化方案的功能和作用机制,对工作专班的研究前景进行了展望。
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关 键 词: | 工作专班 注意力分配 科层制 中国式现代化 |
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