地方人大缘何1979年方才设立常委会

第一届全国人民代表大会1954年即召开,地方人大缘何在1979年方才设立常委会？1949年10月,新中国成立时,由于军事行动还没有完全结束,土地改革还没有彻底实现，普选的条件还不具备，没有立即普选产生人民代表大会。