中国工会功能角色再审视——基于“广州经验”的探讨

如何有效发挥"传送带"作用和履行"双重"职责,代表和维护职工的合法权益,化解劳资矛盾和冲突,是当代中国工会面临的最大挑战。学界对中国工会的理论研究,有两种代表性的观点:二元论和统合论。这两种观点均过分强调了党和国家的作用,而忽视了中国工会所具有的"能动性"。面对近些年频发的劳资冲突,广州工会积极发挥"能动性",充分利用体制内资源和条件,不断创新工作方式,实现对职工合法权益的有效维护,在现有体制内逐渐探索出有效处理复杂劳资关系的"广州经验"。当前,有利于中国工会向"维权"转型发展的空间已经形成,关键在于工会自身能否有效利用这些空间而有所作为。