事业单位改革的关键:制度创新

事业单位管理制度相对滞后，进行制度创新已成为目前亟待解决的问题。根据最近几年的探索和实践，我认为，要创新制度必须突出重点，主要从以下几个方面实施突破：创新事业单位的产权制度事业单位归属于第三产业，其功能是为社会生产和生活提供有效服务，创造经济价值和社会价值。这种性质决定了在市场经济条件下，它的资源配置活动必须通过市场进行。同企业一样，事业单位也是市场主体，它的进入市场同对企业的要求一样，也需要有一个产权界定，以明晰的产权关系，保证其市场主体行为的自主权利，以争取利润和效益的最大化，把风险降到最小…