治理理论与中国行政改革(笔谈)——作为一种新政治分析框架的治理和善治理论

治理理论是当今国际学术界最热门的前沿理论问题之一。自 １９８９年世界银行报告首先使用 “治理”概念以来，它已逐步发展成为一个内涵极为丰富的理论体系和制度架构，特别是通过一些国际组织和发达国家的实践和检验，治理理论已日益成为经济全球化背景下公共行政改革和跨国组织管理的一种新理论和新理念。２００１年６月１５日，中国行政管理学会、北京行政管理学会和北京行政学院联合举办了“治理理论与中国行政改革”研讨会，来自中国社科院、中央编译局、北大、清华、人大、国家行政学院和北京行政学院等十多个单位的专家学者出席了研讨会，并就治理理论的概念界定、思想体系以及对我国政治与行政发展的借鉴意义等方面进行了深入的研讨。本期特刊发与会作者的三篇文章，以飨读者。