论行政许可默示批准制度的不合理性

根据《行政许可法》第50条第2款的规定，我国确立了行政许可延续申请的默示批准制度。许多学者对此持肯定的态度，认为其体现了便民原则，并且有利于督促行政机关及时作出是否延续许可的决定，有利于保护行政相对人的权利等等。但是默示批准制度并非如此合理：与设立和实施行政许可的目的不一致；不一定有利于保护行政相对人的利益及公共利益；不利于对违法人员的责任追究。因此，行政许可延续申请应以默示驳回为原则。