构建政府职责体系是解决基层治理负担过重问题的根本出路

<正>基层治理体系和治理能力现代化是国家治理现代化的重要组成部分。实现基层的有效治理，要靠科学的制度安排与顺畅的运行机制，包括各个层次各个部门之间合理的分工，而不应是靠拼力气，靠简单地施加压力，不应使基层党政组织、基层自治组织和体制内企事业单位的负担过重，也即不能使这些机构与单位的职责超载和干部的体力、精力长期过度消耗。