进城落户农民合法土地权益的法治保障 |
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引用本文: | 房绍坤,袁晓燕.进城落户农民合法土地权益的法治保障[J].探索与争鸣,2023(4):112-124+179. |
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作者姓名: | 房绍坤 袁晓燕 |
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作者单位: | 1. 吉林大学理论法学研究中心、法学院;2. 吉林大学法学院 |
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基金项目: | 国家社科基金一般项目“落实集体所有权的私法逻辑与实现路径研究”(22BFX074); |
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摘 要: | 维护进城落户农民合法土地权益,应首先明确进城落户农民是具有主体指向性、阶段过渡性、现实长存性、时代性的特殊农民群体,其土地权益应包括土地承包经营权、宅基地使用权及其相关权益。当下,应详细梳理进城落户农民合法土地权益保障困境的利益主体多元、侵害行为隐蔽等表因,解答农村产权个体归属、进城落户农民成员身份、权益属性抉择等深层疑问。进城落户农民合法土地权益保障的策略,应以平等与自愿为价值导向,通过涉农改革进一步彰显土地权益之财产性,构建法治化与渐进市场化的有偿退出与转让机制,并依据其成员身份保留这一群体在农村的后路,使进城落户农民各取所需、进退皆宜。
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关 键 词: | 进城落户农民 土地权益 有偿退出 有偿转让 农村改革 |
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