摘 要: | 国家环保部副部长潘岳曾撰文指出,在目前传统财税制度下,地方政府的税收主要靠GDP,“短期行为的决策导向”必然决定他们力争“任期内效益最大化”。他们有两种选择,要么自主创新“开源节流”,要么依赖资源“杀鸡取卵”。而后者显然费时少、见效快。其结局必然是以牺牲环境为代价。然而,现实中,很多环保部门的处罚措施却无法遏制“守法成本高,违法成本低”现象,导致环境违法行为越来越多。很多环保部门生存在当地政府“要经济,还是要环保”的夹缝中一筹莫展,然而一个县级环保局却不甘于自己的环保行政处罚文书成为“白条”,选择了依法“抗争”。
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