回归欧洲与充当“国际角色”——21世纪初英国外交基本取向分析

回归欧洲与充当“国际角色”,如同英国外交的两个轮子,缺了任何一个都运行不起来。如果两者协调得好,就会相互促进:英国由于有了与欧洲的紧密联系会加重在国际舞台上的分量,而由于有“国际角色”的辅助进而增加了介入欧洲事务的砝码。但如果协调不好,则可能两者皆误:回归欧洲流于空泛而进一步远离欧洲核心,国际作用的发挥也缺少足够的支撑而徒有虚名。在伊拉克战争中,英国与美国共进退,但随着战争硝烟的散去,英国又开始与法德俄等国频频接触以修补一度紧张的关系。英国暂时还摆脱不了这样一种模式:与欧洲在安全领域的协调虽然一直在增加,但只要美国发出战争的召唤,英国虽然不一定十分情愿,但总会积极响应,与欧洲核心国家又拉开了距离。由此也说明英国外交的轨迹不会是直线的,在安全领域尤其难免出现反复。