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分税制实施与地方政府行为浅析
引用本文:李学斌.分税制实施与地方政府行为浅析[J].红旗文稿,1994(15).
作者姓名:李学斌
作者单位:荆门市税务局
摘    要:一、分税制实施面临地方有形或无形障碍实行分税制后,在我国行政体制没有大的变化情况下,地方政府既是国民经济宏观总量在地区平衡的被控客体,又是区域范围内相对独立的控制主体。现实情况表明,因地方追逐自身利益冲动,分税制在区城中已面临有形或无形障碍、阻力。以“上有政策、下有对策”为主要特点的矛盾冲突难分难解,“法官兼被告的”现象已屡见不鲜。最典型的是,地方变换手法“挖中央”的问题并没有解决。相反,在有些地方变得更加

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