新中国社会捐助工作的历史考察与反思——以救灾捐赠为例

新中国的社会捐助工作经历了倡导与反对、经常化与规范化、创新与制度化三个发展阶段,逐步由一种零散被动的行为演变成一种经常化、规范化和制度化的活动。但在制度建设中仍存在一定问题:捐赠与需求之间信息不对称;社会捐赠的市场化程度较低;捐助来源单一;缺乏相应的激励机制等。需要更加重视民间组织在社会捐助中的作用,明确社会捐助的税收优惠政策以及社会捐助违法行为的法律责任,提高捐赠款、捐物管理和使用的透明度。