村民自治选举过场化问题：根源及其破解——以河南省B村和Z村为分析对象

民主选举居村民自治四项原则之首，但迄今为止，在我国一些地方村民自治选举环节，普遍存在着选举过场化问题。村民自治选举过场化问题使人们对当地选举产生失望、冷漠乃至敷衍了事的行为，这不仅与《村民委员会组织法》精神相悖，也困扰着我国基层民主的发展与村民自治的良性成长。通过进行个案调查和宏观分析发现，村民自治中选举过场化的根源在于村民选举委员会的产生和组成上，不适当地理解村党组织在村民自治中的核心领导作用，并由村党支部书记担任村民选举委员会主任；在村干部候选人的产生环节，由村民直接提名候选入扭曲为村党支部或村干部提名候选人等。若要破解这一问题，首先需要不断完善相关法律制度，其次应加强政府主导和外部监督。