把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位

把加强自主创新摆在全部科技工作的核心位置,把体制改革作为自主创新的突破口,把建设科技人才队伍作为自主创新的必要保障,把优化创新环境作为自主创新的重要条件。