公众参与社会管理的困境与对策

公众参与社会管理是当前中国社会管理体制创新的重要内容，业主委员会作为较为制度化的公众参与社会管理平台，日益发挥着重要的作用。由于业主委员会法律身份不明晰、组织成员之间信任危机、公民意识缺失以及传统行政权力的体制束缚等问题，其良性发展面临困境。应从定位、制度、参与意识和政府创新等维度入手，为公众参与社会管理提供现实保障。