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公众诉求与回应性监管:基于政务热线大数据的社会性监管创新——对三类社会性监管领域的比较分析
作者姓名:赵娟  王烨  张小劲
作者单位:北京化工大学文法学院公共管理系;清华大学社会科学学院政治学系
基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目“网络互动视阈下政府社会性监管的回应性研究”(项目号:18YJC810016);国家社会科学基金青年项目“治理现代化视域下数字政府转型机制与路径研究”(项目号:20CGL058);北京市社会科学基金青年项目“‘接诉即办’改革背景下北京市社会治理模式与效果研究”(项目号:20GLC063);中央高校基本科研业务费专项资金资助:公共管理学科建设(项目号:XK1901-08-02)。
摘    要:政府监管是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。传统社会性监管重视政府和监管对象之间的互动,而忽视了公众诉求对政府监管的有效作用。运用北京市政务热线大数据,对环境保护、食品安全、医疗卫生三大社会性监管领域展开分析。研究发现,各领域公众诉求与政府回应在不同时空颗粒度存在聚集和离散效应。环境保护诉求的公众聚集度最高,食品安全诉求的回应比例和公众满意度最高,医疗卫生诉求的回应时长最快、解决率最高。三个监管领域公众诉求的回应,共同受空间维度和政民互动程度的显著影响,时间维度与区域属性影响则依监管领域自身特征呈现差异。链接公众诉求与政府回应性监管,可为大数据驱动的社会性监管创新提供实证支撑和实现路径。

关 键 词:社会性监管  公众诉求  政府回应  政务热线大数据
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