联合国“双轨制”下网络空间国家责任认定的困境与出路

网络空间由于具有高技术性和扁平化等特点,使得以国家责任认定为代表的网络空间治理问题变得尤为复杂。归因问题的解决是国家责任认定的先决条件,也是国际社会推进网络空间治理的当务之急,需要同时克服技术和规则两个层面的阻碍。从主体层面来看,国家和国际组织是适用国际法和认定网络空间国家责任的常规主体,在具体实践中却各自面临不同方面的问题与争论。2017年联合国推进网络空间治理双轨制的诞生,使得参与主体更加多元,有利于发挥非国家行为体的建设性作用且具有显著双面性的多利益相关方模式发展成为网络空间国家责任认定的新路径。趋利避害地将多利益相关方模式嵌入以多边主义为主导的网络空间治理体系,将是未来网络空间国家责任认定的出路。