澳门的二元经济结构与政府在产业适度多元发展中的角色

澳门经济结构存在明显的二元特征:一方面是财力雄厚的国际化博彩企业,它们是澳门经济增长的动力和政府财政收入的主要来源。由于博彩业的特点和其获利性,它们不仅缺乏推动产业多元发展的动机,而且对其他产业发展的资源产生虹吸效应。另一方面是众多的、规模较小、竞争力较弱和主要以本地市场为主的中小企业,它们缺乏推动产业多元发展的能力。面对澳门这种独特二元经济结构,建立与澳门定位相适应的产业结构的重任和实践,既不能违背市场规则,又不能完全委以自由市场。政府在产业适度多元化中的主导作用体现在产业发展的科学规划和政策执行力度、产业发展平台建设和产业基金的建立三个方面。