运用特许权经营 加快我国基础产业建设

多年来,我国的整个基础产业筹资基本上是由政府来承担。然而分析表明在一个增长较快的经济环境中,这种仅靠财政为基础产业筹资的方式已经陷入一种进退维谷的困境。改革开放以来,由于财政“分灶”,中央财政收人占国内生产总值的比重持续下降,与此同时,固定资产的投资规模却在不断扩张。以民航基础设施的投资建设为例,据统计,21世纪初我国民航基础设施的投资需求达上千亿元之巨,单靠政府财力显然难以弥补如此巨大的投资缺口。