完善公共服务和社会管理职能

共产党员的先进性，概括地讲，就是共产党员始终走在群众的前列，同时又走在时代前列的本质特征。党员先进性的基本内涵是由党的性质、纲领和宗旨决定的，最重要的有三个方面：一是具有坚定的共产主义理想和社会主义信念；二是诚心诚意为人民谋利益；三是自觉地在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。