政府介入与发展阶段:发展策略的新制度分析

政府主导的发展策略,往往在发展初期绩效卓著,却在成功追赶后成效逐渐式微,表现出明显的阶段性差异。因此,作者提出政府介入的"发展阶段"的解释。本文先根据格申克龙的思路,将后进国家的发展历程划分为"追赶"与"领先"两个阶段,"追赶"阶段重点在技术模仿,"领先"阶段关键在技术创新;处于"追赶阶段"的政府介入,往往能够集中资源奖励技术模仿,创造经济高速增长,但进入"领先阶段"后,政府却难以有效甄别技术创新,难以推动经济继续增长。针对上述假说,作者一方面通过新制度理论建立分析框架,以信息甄别、考核监督、投入风险三项机制论证不同阶段政府介入的成效,另一方面,作者搜集了全球77个国家从1950到2011年间的政治经济数据,并利用统计模型验证政府介入在不同发展阶段成效的差异。