基层社会管理中的政党在场:执政的逻辑与实现

基层社会管理具有政治性与社会性的双重属性。作为主体之一的执政党,应该首先处理好政党-国家-社会的逻辑关系。执政党不是要替代社会,而是要嵌入社会,是要激活社会的动力机制。根据我国国情,执政党的社会管理的实现路径主要包括:功能整合,构建"强政府、强社会"的社会管理格局;发育社会,培育社会组织的自主性;推广政府购买服务,拓展制度化的财政支持方式;授权社区,让群众性自治组织承担社会管理的相应职能等。