在国家形态民主与非国家形态民主间寻求契合点——关于当代中国民主发展路径的思考

国家形态民主一直是中国民主建设的主要领域,也取得了相当显著的成就,但限于一些条件的制约,国家形态民主的发展相对比较缓慢,一些重大问题很难在短期内获得突破。于是,非国家形态民主在20世纪末获得了发展空间,并一度成为中国民主的一种"象征"。但非国家形态民主毕竟不是社会主义民主的全部,甚至不是主体,它并不能取代或代表作为国家制度的民主。所以,当前的民主发展,必须在国家形态民主与非国家形态民主之间寻找契合点,以充分利用非国家形态民主积累的民主经验和营造的环境,推动国家形态民主的发展。其基本思路就是,在参与—治理民主理论的基础上,通过"以社会制约权力"的途径来是实现这种二者的融合。