日本行政计划述评

二战前,日本的行政计划仅限于实施公共事业领域.战后,特别是20世纪60年代以来,随着经济高速发展,行政职能多样化、扩大化,行政计划亦被广泛运用于国土开发.环境保护、城市建设乃至文化等经济、社会生活各个领域.“行政计划化”、“计划行政”等提法构成日本整个行政的特色.学界则具体研究其内涵、种类、法的性质、救济手段等,试图从立法、执法、司法角度对其加以制约,完善具体操作标准,以期既达到政府依法行政,又有利于保护相对方合法权益的目的.中日两国具有相似文化传统、政府主导型市场经济亦有某些共性.因此,我国在建设社会主义法治国家的过程中,吸收日本行政计划的合理“内核”具有重要的理论价值和实践意义.