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旁听市民作建议性发言的实践与思考
作者姓名:祝任大
作者单位:贵州省贵阳市人大常委会
摘    要:【案例】 1999年新春伊始 ,贵阳市第十届人大常委会第十一次会议实行“市民旁听并可作建议性发言制度” ,这在全国尚属首次。四年多来已有 4 6 8名普通市民旁听了 39次人大常委会会议 ,他们中有工人、农民、机关干部、教师、营业员、研究生、大学教授、个体工商户、的士司机、退休职工 ;既有刚满 18周岁的青年学生 ,也有年过八旬的耄耋老人。提出了建议 2 0 0多条 ,其中有不少是有见地的建议。对贵阳市人大的这一举措 ,市民们“感到人大同百姓的距离这样近”。这一创新举措引起媒体和社会各界的广泛关注 ,中央电视台、中国国际广播电台、《…

关 键 词:旁听市民  建议性发言  政治参与  国家权力机关  贵阳市  审议质量
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